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尽管《文物保护法》规定，非国有不可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地政府应当给予帮助，但规定模糊，所有人有无修缮能力如何界定，给予帮助的方式如何，是从资金、技术还是别的方面予以帮助，标准怎样，并不明确。“应当”一词，跟“必须”这种强制的话语相比不具备必要性。

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